上海国资国企打造科技产业金融高水平循环研究

中央经济工作会议明确提出要推动科技产业金融良性循环，利用金融活水滋养科技企业，促进科技创新与实体经济的深度融合。上海市正着力推动形成科技产业金融高水平循环，以提升国资金融服务实体经济能级，增强企业科技创新能力。然而，科技企业发展过程中的金融需求与现有金融服务体系之间仍存在一定程度的不匹配。如何更好地发挥国资国企的作用，创新金融服务模式，为科技型企业提供全链条、全生命周期的金融服务，成为亟待解决的问题。 探讨在全球经济结构深刻调整和科技革命迅猛发展的背景下，科技产业作为经济增长新引擎的角色，以及金融在推动科技产业发展中的关键作用。报告聚焦于作为国家经济和金融中心的上海，通过国资国企的力量，推动科技产业金融的高水平循环，以提升金融服务实体经济的能力和增强企业的科技创新能力。研究指出我国国资国企在科技创新中获得了大量的金融支持、国家政策的引导和地方政府的积极推动。一方面，科创板的设立为科技型企业提供了灵活的融资平台，国有企业通过科创板得以快速扩大资本规模和市场影响力。另一方面，地方政府也在积极为国资国企的科技创新提供金融支持，专注于“投早投小投科技”。 同时，明确上海国资国企在“科技-产业-金融”高水平循环中的定位，强调金融是国民经济的血脉，我国金融业正处于由“大”到“强”的关键时期。上海国资国企要把握新一轮国企改革深化提升行动的契机，运用上海国资产融体系的特色和优势，更好发挥国资国企科技创新、产业控制和安全支撑作用。报告指出，上海国企存在“大而不够强”、“大而不够快”、“大而不够新”、“大而不够稳”的问题，对于战新产业、硬核科技布局不够，关键核心技术攻关不足，金融支持科技创新的力度、广度、精度不够，产融结合的能级较低。 在科技企业金融需求与服务模式方面，需以适应科创企业的多元需求为主要目标。科技金融的发展为科技产业的成长提供了动力，同时也在金融领域内部催生了新的生产力。科技金融通过整合信贷、债券、股权等金融资源，为科技企业提供符合生命周期的融资，实现金融资源与科技资源的有效对接，激发企业的科研活力，推动科学技术产业化。此外，通过美国、英国、北京市和杭州的实践案例，展示了不同地区在推动科技产业金融高水平循环方面的成功经验和做法，为上海提供了参考和启示。 关于上海国资国企推动“科技-产业-金融”高水平循环的策略建议，包括完善体制机制、培育服务模式和推进市场建设等方面。一方面是要打造上海国资全生命周期投资链，构建与时俱进的创新监管模式，建立针对国有投资机构在科技创新领域的投资设立相应的容错免责机制。另一方面是要打造转型发展的新金融模式，构建全谱系精品化的金融产品服务体系，发挥国资在统一大市场建设中的枢纽作用，建设上海国资高水平复合型人才高地。